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问题1、民间借贷和非法发放贷款的主要区别问题2、非法贷款罪怎样认定问题3、冯祖学非法发放贷款案结果问题1、民间借贷和非法发放贷款的主要区别
民间借贷与非法发放贷款是有很大差别的，两者的区别主要在于三点：
第一，两者的行为目的不同。民间借贷行为的指向性比较明确，往往是用于生产经营等特定的急需资金的目的，而非法发放贷款的行为人目的是通过货币运营等金融手段获取利润，资金使用方向不明确。
第二，两者的行为对象不同。民间借贷的对象有特定的范围，如亲戚朋友、同事同学等，一般依托借贷双方一定的人际和社会关系形成借贷法律关系，而非法发放贷款行为针对的是社会不特定的对象。
第三，两者的利率合法性不同。民间借贷一旦发生纠纷，贷款利率在同期银行利率4倍以内的受法律保护，而非法发放贷款行为许以的高额回报不受法律保护。
民间借贷是指企业与自然人之间和非金融企业之间合法的债权债务关系；
非法发放贷款是指银行或者其它金融机构及其工作人员违反法律、行政法规的规定，向关系人以外的人发放贷款，造成重大损失的行为。
参考资料：
问题2、非法贷款罪怎样认定
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法律分析】
非法发放贷款罪要注意以下两点：(一)区分非法发放贷款罪与非罪的界限主要应注意考察以下几点：1、行为人是否违反规定而玩忽职守或者滥用职权。2、造成损失大小。如果未造成重大损失的，不能以犯罪论处。(二)与违法向关系人发放贷款罪两者的区别主要是：1、行为对象不同。2、行为表现不同。3、构成犯罪的具体标准不同。综上所述，违法发放贷款罪的评判标准主要根据犯罪主体的身份、犯罪主体的行为表现，犯罪主体造成的后果，犯罪主体的行为倾向性。值得注意的是，个人进行贷款的违法发放，如果造成了直接性经济损失数额超过五十万就会被立案起诉。
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法律依据】
《中华人民共和国刑法》 第一百八十六条 银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定，向关系人发放贷款的，依照前款的规定从重处罚。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。关系人的范围，依照《中华人民共和国商业银行法》和有关金融
问题3、冯祖学非法发放贷款案结果
经人民银行湖北房县支行申请，县法院日前依法扣押了非法放贷者冯祖学的摩托车等价值60920元的财产。 冯祖学是该县红塔乡四组农民，从1998年不求甚解始从事非法放贷活动，到去年6月，已先后向18年单位和个人放贷18笔，金额27.84万元，放贷月息7%、10%不等，辊金融机构贷款利率的14至20倍，非法获利30460元。县人行在整治农村金融秩序过程中，对冯的非法放贷行为给予了没收非法所得30460元，并处一倍的罚款。冯对处罚不服，向中国人民银行十堰市中心支地申请复议，市支行于今年3月20日下达了维持原决定的复议决定，冯在法定的期限内没有向法院起诉，该案即进入执行阶段。
